简述元代的行省制度及其意义。

2023-05-30

参考答案：

(1)元代的行省制度即中央政府的军、政统治机构，主要由中书省、枢密院、御史台构成。中书省领六部，主持全国政务，枢密院执掌军事，御史台负责督察。地方行政机构，分别为行省、路、府、州、县。行省是朝廷委派重臣到各地署事，行使中书省职权的简称。以后行省由中央临时派出机构转为地方常设的最高行政机构。除中书省直辖的腹里（河北、山东、山西）和宣政院管理吐蕃以外，元朝在全国设有岭北、辽阳、河南、陕西、四川、云南、甘肃、江浙、江西、湖广等十个行省。行省握有很大权力，统辖路、府、州、县的政务、钱粮、兵甲、屯种、漕运、军事等等。元代行省制度是自秦汉以来中央集权制度的一个重大发展。
(2)行省制度的实施，既保证了中央有足够的力量统治全国，又能保障地方有适度的权力建设好地方，比较顺利地解决了唐宋之时的集权弊端，对后世产生了深远的影响，自元以降，省制就一直沿袭下来，成为地方的最高行政机构，经过明清、民国直到今天。元行省制中央集权也发生了一些负面效应。如行省将路、府、州、县各项权力削夺大半，使其处理庶务的正常功能显著降低；行省区划面积过大，对区域经济文化的发展弊多利少等。这些也是不容忽视的。