衡阳县政协原党组书记彭应龙在担任工程项目指挥长期间违规报销,大到家用电器，小到奶粉、纸尿裤，样样都去报销。对工程领域违规报销现象，你怎么看?
2023-05-31
参考答案：
该官员利用职务之便违规报销各项费用的案例，揭示了部分工程指挥部管理混乱、腐败不堪的内幕。
近年来，各地建设重点项目或重要工程时，专门设立临时指挥部队对其进行管理。然而很多指挥部的工作经费、拆迁补偿款等公共资金，通过违规报销、挪用等方式流入私人腰包。究其原因,主要由于绝大多数项目指挥部属于临时机构，“因事而设、事了则撤”，人员从多个单位阶段性抽调，规章制度也不健全；权力集中、自由裁量权过大；监督不力等因素，导致项目指挥部极易成为“独立王国”，贪腐多发。
针对指挥领域的腐败问题，我认为关键还是要做好指挥部外部监督。
首先，在监督上不能是纪委唱独角戏，人大、财政、审计等多方要形成合力进行监督。财政、审计等部门有专业的财经人才，也时常与指挥部打交道，要发挥优势充分履职，不走形式。
其次，要完善、落实指挥部的财务管理制度，费用报销不能一把手“一支笔”说了算。项目资金分配给国土等部门和地方政府的，要严格按部门归口拨付、依法管理，不能完全由指挥部“代劳”。
最后,虽然项目指挥部是一个临时组建的机构，但人员的选用特别是指挥长的任用，不能随意，应建立严格规范的选人用人机制。
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