某煤矿工程项目经国家有关部门批准后，开始对本项目筹集资金和进行施工图设计，项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，其中自筹资金已经全部到位，银行贷款预计于2013年7月30日到位。2013年3月18日设计单位完成了初步设计图纸，22日进人施工图图纸设计阶段，预计5月8日完成施工图设计，考虑到该项目要在年底前竣工。遂决定于2013年4月2日进行施工招标，招标方式采用邀请招标方式，并于4月5日在与其合作过的施工单位中选择了五家并向其发出了投标邀请书。
问题：
1.经批准采用邀请招标方式进行招标有哪些情形？
2.招标文件的内容有哪些？
3.编写工程招标文件应注意哪些问题？

2023-06-01

参考答案：

1.有下列情形之一的，经批准可以选择邀请招标：（1）建设项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；（2）受自然地域环境限制的；（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；（5）法律法规规定不宜公开招标的工程项目。
2.招标文件是对招标投标活动具有法律约束力的最主要文件。招标文件的组成内容包括：（1）招标公告（或投标邀请书，视情况而定）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条件及格式；（5）工程量清单；（6）设计图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
3.编写招标文件应注意的问题有：（1）招标文件应体现工程建设项目的特点和要求；（2）招标文件必须明确投标人实质性响应的内容；（3）防范招标文件中的违法、歧视性条款；（4）保证招标文件格式、合同条款的规范一致；（5）招标文件语言要规范、简练。