行政复议机关对下列具体行政行为不能作出变更决定的是( )。

2023-06-21

A.认定事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的
B.认定事实清楚,证据确凿,程序合法,但是明显不当
C.认定事实清楚,证据确凿,程序合法,但是适用依据错误
D.认定事实不清,证据不足,但是经行政复议机关审理查明事实清楚,证据确凿的

参考答案:A

根据《行政复议法实施条例》规定,具体行政行为有下列情形之一的,行政复议机关可以决定变更:(1)认定事实清楚,证据确凿,程序合法,但是明显不当或者适用依据错误;(2)认定事实不清,证据不足,但是经行政复议机关审理查明事实清楚,证据确凿的。