某公司以 1300 万元的报价中标一项直埋热力管道工程，并于收到中标通知书 50 天后，接到建设单位签订工程合同的通知。
招标书确定工期为 150 天，建设单位以采暖期临近为由，要求该公司即刻进场施工并要求在 90 天内完成该项工程。
该公司未严格履行合同约定，临时安排了一位具有一级建造师资格证书且有类似工程经验的人担任项目经理。此外，由于焊工不足，该工程项目部抽调具有所需焊接项目合格证，
但已在其他岗位工作近一年的人员充实焊工班，直接进入现场进行管道焊接。为保证供暖时间要求，工程完工后，即按 1.25 倍设计压力进行强度和严密性试验，试验后连续试运行 48 小时后投入供热运行。
【问题】
1. 指出建设单位存在的违规事项。
2. 指出该公司选用项目经理的违约之处，说明担任本工程项目经理还应具备的基本条件。
3. 指出项目部抽调焊工做法中存在的问题，说明正确做法。
4. 指出功能性试验存在的问题，说明正确做法。

2023-05-10

参考答案：

1. 指出建设单位存在的违规事项。
建设方存在的违规事项是：
① 没在中标通知书发出之日起 30 日内签订合同，到 50 天后才签订合同；
② 签订合同后，又要求缩短工期，违背了招标文件和中标人的投标文件中约定工期 150天的规定。
2. 指出该公司选用项目经理的违约之处，说明担任本工程项目经理还应具备的基本条件。
违约之处为没有安排合同约定的项目经理。
本工程项目经理除应持有建造师的注册证书，相关安全资质证书，还应有与承包单位的劳动合同及社会保险。
3. 指出项目部抽调焊工做法中存在的问题，说明正确做法。
问题是对近一年没在焊工岗位工作的焊工，没有进行操作技能考试，也没有进行岗前培训。
正确做法是：连续 6 个月以上中断焊接作业，要重新进行原合格项目的操作技能考试合格后方可上岗；并应在上岗前进行培训和安全技术交底。
此外，由于焊工不足，该工程项目部抽调具有所需焊接项目合格证，但已在其他岗位工
作近一年的人员充实焊工班，直接进入现场进行管道焊接。
4.指出功能性试验存在的问题，说明正确做法。
强度试验的试验压力不是设计压力的 1.25 倍，应是设计压力的 1.5 倍；试运行连续时间不是 48h 而是 72h。
为保证供暖时间要求，工程完工后，即按 1.25 倍设计压力进行强度和严密性试验，试验后连续试运行 48 小时后投入供热运行。