背景
某项工程建设项目，业主与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）签订了工程施工合同，工程未投保保险。在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失，施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告中的基本要求如下：
(1)遭暴风雨袭击造成的损失不是施工单位的责任，故应由业主承担赔偿责任；
(2)给已建部分工程造成18万元破坏，应由业主承担修复的经济责任，施工单位不承担修复的经济责任；
(3)施工单位人员因此灾害导致数人受伤，处理伤病医疗费用和补偿金总计3万元，业主应给予赔偿。
问题
(1)因不可抗力发生的风险承担的原则是什么？
(2)对施工单位提出的要求，应如何处理(请逐条回答)？

2023-05-11

参考答案：

分析
(1)不可抗力风险承担责任的原则：
1)工程本身的损害由业主承担；
2)人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；
3)造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担；
4)所需清理、恢复工作的费用，由业主承担；
5)工期给予顺延。
(2)处理方法：
1)经济损失按上述原则由双方分别承担，工期延误应予签证顺延；
2)因工程修复、重建的18万元工程款应由业主支付；
3)索赔不予认可（索赔不成立），由施工单位承担。
解析
本题主要考核索赔的相关内容，要求应试人员应该掌握下列主要内容：
(1)不可抗力风险责任划分的原则：
1)人员伤亡由其所属单位负责，并承担相应费用；
2)造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失，由施工单位承担；
3)所需清理、修复工作的费用，由双方协商承担；
4)工期给予顺延。
(2)索赔成立的条件：
施工单位的索赔要求成立必须同时具备以下四个条件：
1)与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失；
2)造成费用增加或工期损失的原因不属于施工单位的行为责任；
3)造成的费用增加或工期损失不属于应由施工单位承担的风险；
4)施工单位在事件发生后的规定时间内提交了索赔的书面意向通知和索赔报告。