(2013年真题)某市为提高“十二五”期末服务业增加值比重，提出建设快速公交走廊工程、垃圾处理场、农贸市场等一榄子投资计划，以提高公共服务水平，促进当地服务业快捷发展。
该计划涵盖的建设项目将影响全市 3 个区 3 个乡镇（街道）的 5 个村/社区，其他包括 1 个少数民族聚居区。需要征收 180 亩集体土地和城镇居民房屋 31700 平方米，影响 259 户共 994 人；拆迁商业店铺 50 个，总建筑面积 2800 平方米。
项目单位从项目实施的必要性、有效性和经济性角度，自行对拟建项目社会稳定风险分析报告进行了评估论证，并提出了低风险的结论。同时，要求将征地拆迁及移民安置方案分析、社会稳定风险分析作为项目可行性研究报告的独立篇章。
【问题】 2.列出该投资计划所含项目可能影响社会稳定的三个主要风险因素。
【问题】 3.项目单位有关社会稳定风险评估的做法是否正确?说明理由

2023-05-16

参考答案：

2.三个主要风险因素为：移民安置问题；民族矛盾、宗教问题：受损补偿问题。
3.(l)自行对拟建项目社会稳定风险分析报告进行评估论证不正确。理由：应由项目所在地人民政府或其有关部门指定的评估主体组织对项目单位作出的社会稳定风险分析开展评估论证。
(2)评估论证从项目实施的必要性、有效性和经济性角度出发不正确。理由：评估论证应从存在的风险点、风险发生的可能性及影响程度出发。
(3)只提出低风险的结论不正确。理由：提出低风险后应有可靠的防控措施。
(4)要求将征地拆迁及移民安置方案分析、社会稳定风险分析作为项目可行研究报告的独立篇章的做法不完全正确。理由：按规定，社会稳定风险分析应当作为项目可行研究报告、项目申请报告的重要内容并设独立篇章；而征地拆迁及移民安置方案分析是项目可行研究报告的重要内容，不设独立篇章