某省人民政府计划就某直接涉及公民切身利益的事项制定规章。于是决定由某有关内设机构负责起草，并邀请有关专家就某些重大意见分歧举行了一系列的论证会。该省法制机构在对规章送审稿统一审查后，以规章送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草单位未与有关机构协商为由退回起草单位。最后规章经省人民政府全体会议通过，该省人民政府公报及时刊登了公布该规章的命令，其中包括制定机关、序号、规章名称、通过日期、省长署名及公布日期。关于该规章制定程序，下列说法正确的是：()
2023-05-23
A:起草单位应当为法制机构，该省决定由某有关内设机构起草的做法于法无据
B:该起草单位不能只举行论证会，还应当公布有关重大意见分歧并举行听证会
C:法制机构在审查后将送审稿退回的做法是合法的
D:省人民政府公报刊登的该规章的公布命令的内容符合法律规定
参考答案：C
B:该起草单位不能只举行论证会，还应当公布有关重大意见分歧并举行听证会
C:法制机构在审查后将送审稿退回的做法是合法的
D:省人民政府公报刊登的该规章的公布命令的内容符合法律规定
参考答案：C
根据《规章制定程序条例》第13条的规定，省人民政府可以确定规章由其一个部门或几个部门负责起草工作，故A错误。第15条规定，对直接涉及公民切身利益的，应当向社会公布有关重大意见分歧，征求社会各界意见；也可以举行听证会。因此，B项“应当公布有关重大意见分歧”的说法是正确的，但认为“应当”举行听证会的观点是错误的。第19条规定，规章送审稿有下列情形之一的，法制机构可以缓办或者退回起草单位：(1)制定，规章的基本条件尚不成熟的；(2)有关机构或者部门对规章送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草单位未与有关机构或者部门协商的；(3)上报送审稿不符合本条例第17条规定的。选项C正确。第30条第1款规定，公布规章的命令应当载明该规章的制定机关、序号、规章名称、通过日期、施行日期、部门首长或者省长、自治区主席、市长署名以及公布日期。公布内容中缺少规章的“施行日期”，故D项错误。
热门标签