某日，某市（属于国务院批准的较大的市）的出租车司机王某收了乘客李某相当于应付车费两倍的车费，李某第二天向该市交通管理局举报。交通管理局发现在出租车客运管理方面并无相应法律、行政法规、地方性法规，于是依据《某市出租车客运管理办法》对王某给予责令停业整顿20天的处罚，下列说法正确的是：
2023-05-23
A:交通管理局没有停业整顿的处罚实施权
B:处罚行为违反法定程序
C:地方政府规章不能设定停业整顿
D:处罚行为的法律依据错误
参考答案：CD
B:处罚行为违反法定程序
C:地方政府规章不能设定停业整顿
D:处罚行为的法律依据错误
参考答案：CD
行政处罚设定权具体可以分为以下四个层次：(1)法律的设定权。(2)行政法规的设定权。(3)地方性法规的设定权。(4)部委规章和地方政府规章的设定权。本题考查的是第四层次，即地方政府规章的设定权。《立法法》第73条规定：“省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。”《某市出租车客运管理办法》属于地方政府规章。而根据《行政处罚法》的规定，地方政府规章只能创设一定数额的罚款和警告的处罚，并可以在法律、法规规定的行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。因此，地方政府规章不能设定停业整顿等类的行政处罚c本题中，处罚行为所依据的法律错误，故选CD项。
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