《税收征收管理法》规定：税收行政处罚由县以上税务局（分局）决定，对个体工商户及未取得营业执照从事经营的单位，个人罚款额在2000元以下的，由税务所决定。然而，A市甲区的某税务所却对逃税的个体工商户贾某实施了3000元的罚款。在这种情况下，如果贾某不服，应该以谁作为被告而提起行政诉讼？
2023-05-23
B:应以A市甲区税务分局为被告
C:应以该税务所为被告
D:应以甲区税务分局与该税务所为共同被告
参考答案：C
《行诉解释》第20条第3款规定：“法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。”本案中，该税务所系甲区税务分局的派出机构，其在实施税收行政处罚行为时超出了法定授权范围（2000元以下），因此，当事人应当以该税务所为被告提起行政诉讼。故C项符合司法解释的规定，是正确的；ABD项均不符合司法解释的规定，是错误的。
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