某中学在改建教学楼的过程中，附近小区居民认为市建设局颁发给该中学的施工许可违法而提起行政诉讼。市建设局收到起诉状副本后，及时提交了相关证据等材料，但不派人出庭应诉。该中学依法提交了相关证据，以证明自己获得的施工许可合法。人民法院经审理认定，根据该中学提交的证据，足以认定其获得的施工许可合法。对于本案，下列哪个选项的说法正确？（）
A.该中学是本案的第三人，它向法院提交证据，是其承担举证责任的表现
B.市建设局提交的证据材料，是在举证期限内提交的，因此可以作为定案的依据
C.法院应当判决撤销市建设局的施工许可
D.法院应当判决驳回原告的诉讼请求

2023-05-23

参考答案：D

在行政诉讼中，证明被诉具体行政行为合法性的责任由被告承担，而非原告或者第三人承担。本案中，该中学作为第三人，提交证据证明被诉行政许可合法，是其举证权利而非举证责任的表现。故选项A错误。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第36条，经合法传唤，因被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的证据不能作为定案的依据。市建设局尽管在举证期限内提交证据，但它不派人出庭，故其证据不能作为定案依据。选项B错误。根据《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第8条，被告不提供证据证明被诉行政许可合法，但第三人提供的证据能够证明行政许可合法的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。本题中，市建设局提交的证据不能作为定案依据，但第三人某中学提交的证据，足以认定其获得的施工许可合法，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求，故选项C错误，而选项D正确。