某区工商分局发布第45号文件规定，凡本区烟酒批发企业，不得经营外地烟酒。某企业从外地进货，被罚款2000元，该企业不服，向市工商局申请复议。据此，下列说法不正确的是：（）
A.该企业可以对区工商局发布的第45号文件提起行政复议，也可以在提起行政复议时一并提出对该决定的审查申请
B.该企业对罚款2000元的决定可申请复议，也可向人民法院起诉
C.该企业对罚款决定，除可向市工商局提出复议申请外，也可向区政府提出
D.该企业在对罚款决定申请复议时尚不知道第45号文件的，可以在复议过程中提出对该文件的审查申请

2023-05-23

参考答案：A

考点：行政复议中的附带审查申请、复议选择与行政复议机关
讲解：本题为选非题。根据《行政复议法》第7条的规定，对除行政法规、国务院决定、命令以及部门规章、地方政府规章以外的抽象行政行为要求附带审查，采取与对具体行政行为申请复议一并提起的方式，而不能单独提起，第45号文件是抽象行政行为，敌A 项错误。工商局处罚的行为，属于复议选择型，即相对人既可申请复议，不服复议决定的再向法院起诉，也可以直接向法院起诉，故B项正确。《行政复议法实施条例》第24条规定： “申请人对经国务院批准实行省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以选择向该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议；省、自治区、直辖市另有规定的，依照省、自治区、直辖市的规定办理。”''工商行政管理部门属于省以下垂直领导的部门。因此本案的复议机关可以是市工商局，也可以是区人民政府，故C项正确。根据《行政复议法实施条例》第26条的规定；申请人在对具行政行为提出行政复议申请时尚不知道该具体行政行为所依据的规定的，可以在行政复议机关作出行政复议决定前向行政复议机关提出对该规定的审查申请。因此，D项正确。