下列哪些选项是程序正当要求的体现？（）
A.行政法规、规章以及行政机关制定的其他规范性文件的内容要具体、明确，具有可操作性，能够切实解决问题；内在逻辑要严密，语言要规范、简洁、准确
B.行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委私，不得行使行政执法权
C.行政机关作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之前，应当告知行政管理相对人、利害关系人，并给予其陈述和申辩的机会
D.对重大事项，相对人、利害关系人依法要求听证的，行政机关应当组织听证

2023-05-23

参考答案：CD

C、D
考点：程序正当原则
讲解：根据程序正当原则，行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。很显然，C、D项应选。A项是立法技巧方面的要求，B项是合法行政原则要求，均应排除。