某直辖市对三轮车从事胡同游经营活动实行许可管理制度。为此，该市制定《市人力客运三轮车胡同游特许经营若干规定》。对此，下列哪些说法正确？（ )

A.起草该《若干规定》过程中，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见
B.该《若干规定》依法必须由该市人民政府制定
C.该《若干规定》的实施期限最长为1年
D.该《若干规定》应当对该胡同游特许的实施机关、条件、程序、期限作出规定

2023-05-23

参考答案：AD

A、D 考点：许可设定
讲解：《市人力客运三轮车胡同游特许经营若干规定》实质是设定人力客运三轮车胡同游的特别许可。根据《行政许可法》第19条，起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见。故选项A表述正确。
根据《行政许可法》第14、15以及17条，能够设定行政许可的文件限于法律、行政法规、国务院决定、地方性法规和省级政府规章。因此，设定许可的《市人力客运三轮车胡同游特许经营若干规定》，可以是该直辖市制定的地方性法规，也可以是该市政府制定的规章。故选项B “必须由该市人民政府制定”表述有误。
根据《行政许可法》第15条第1款，省级政府规章设定的许可只能实施1年，但若地方性法规设定的，则无时限。若该《若干规定》由该直辖市人大或其常委会制定，则无实施1年的限制，故选项C错误。
根据《行政许可法》第18条，设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。因此，选项D说法正确。