某区公安分局以沈某收购赃物为由，拟对沈某处以1000元罚款。该分局向沈某送达了听证告知书，告知其可以在3日内提出听证申请，沈某遂提出听证要求。次日，该分局在未进行听证的情况下向沈某送达1000元罚款决定。沈某申请复议。下列哪些说法是正确的？

2023-05-23

A:该分局在作出决定前，应告知沈某处罚的事实、理由和依据
B:沈某申请复议的期限为60日
C:该分局不进行听证并不违法
D:该罚款决定违法

参考答案：ABD

【考点】行政处罚程序；处罚听证【详解】《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。如果没有告知的，依照《行政处罚法》第41条规定，该处罚是不成立的。A选项正确。《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。B选项正确。《行政处罚法》第42条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。C选项错误。D选项正确。该处罚的违法性体现在，如果已经告知当事人有权要求举行听证的权利，而当事人又依法提出了听证请求，行政处罚机关出尔反尔、反复无常属于滥用职权的违法行政。