2015年4月，最高法院发布了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。关于立案登记制，下列理解正确的是：（）（2015年）

2023-05-23

A.有利于做到有案必立，保障当事人诉权
B.有利于促进法院案件受理制度的完善
C.法院对当事人的起诉只进行初步的实质审查，当场登记立案
D.适用于民事起诉、强制执行和国家赔偿申请，不适用于行政起诉

参考答案：AB

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求：“改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。”故A、B项正确。立案登记制，是指法院对当事人的起诉不进行实质审查，仅仅对形式要件进行核对。当事人只要提供符合形式要件的诉状，法院应当一律接收，并在规定期限内依法处理。故C项“实质审查”字眼错误。《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第1条规定：“人民法院对依法应该受理的一审民事起诉、行政起诉和刑事自诉，实行立案登记制。”第18条规定：“强制执行和国家赔偿申请登记立案工作，按照本规定执行。”“上诉、申请再审、刑事申诉、执行复议和国家赔偿申诉案件立案工作，不适用本规定。”据此，D项前半段正确，后半段错误，行政起诉也实行立案登记制。

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