关于贸易救济措施争议的国内程序救济和多边程序救济，下列哪些说法是正确的？

2023-05-23

A、前者的当事人是原调查的利害关系人，而后者的当事人是出口国政府和进口国政府
B、前者的申诉对象是主管机关的具体行政行为，而后者的申诉对象则还包括行政复议裁决、法院判决，甚至还包括进口国立法
C、前者的审查依据是进口国国内法，而后者的审查依据是WTO的相关规则
D、前者遵循的是进口国国内行政复议法或行政诉讼法，而后者遵循的是WTO的争端解决规则

参考答案：ABCD

国内程序救济和多边程序救济在性质上是两种根本不同的救济。其区别主要在于：(1)当事人不同。在国内程序中，当事人是原调查的利害关系方，而在多边程序中，当事人是出口国政府和进口国政府。故A正确；(2)申诉对象不同。在国内程序中，申诉对象是主管机关作出的决定或采取的措施，在多边程序中，申诉对象既可以是主管机关作出的决定或采取的措施，也可以是复审法院作出的裁决，甚至还可以包括立法本身。故B正确；(3)实体规则或审查标准不同。国内程序中，据以判断主管机关的决定是否合法的依据是进口国国内法，而在多边程序中，审查成员国措施的依据是WTO的相关规则。故C正确；(4)处理争议的程序不同。在国内程序中，遵循的是进口国的行政复议法或行政诉讼法，而在多边程序中遵循的是WTO的争端解决规则和程序以及相关协议规定的特殊或额外的规则与程序。故D正确；(5)复议、审判机构不同。在国内程序中，进行复议、审判的机构，或者是原调查机构，或者是具有管辖权的法院，而在多边程序中，审判机构是WTO的争端解决机构，具体说是专家组和上诉机构；(6)救济结果不同。在国内程序中，如果主管机关的裁定被裁决违反了国内法的相关规定，可以直接撤销或修改相关措施，而在多边程序中，争端解决机构只能建议进口成员政府使其措施与WTO规则相一致，而不能直接撤销或修改相关措施。由此可知，本题答案为ABCD。