某市卫生局于1999年6月20日对其下属医院作出一决定,禁止其购买A种药品,该药品系外省一制药厂独家生产,且为该药厂的支柱性产品。因此,该药厂认为某市卫生局的决定侵犯了其合法权益,对该市卫生局的这个决定提起行政诉讼。你认为下述观点正确的是:()

2023-05-23

A:某市卫生局的决定系抽象行政行为,不具有可诉性
B:某市卫生局的决定,是具体行政行为,制药厂可以对此提起诉讼
C:某市卫生局的决定是卫生局内部行政行为,因此不能提起行政诉讼
D:对于某市卫生局的决定,该药厂只能申请行政复议而不能提起行政诉讼

参考答案:B

抽象行政行为是指行政机关基于法律、法规的授权,针对不特定的人或事制定和发布普遍适用的行为规则的行为。本题中市卫生局的决定缺乏普遍适用性,且并非针对不特定的人,故不应认定其为抽象行政行为,而应认定为具体行政行为。该行为直接侵害了制药厂的合法权益,制药厂有权依法提起行政诉讼。故选B项。